股东知情权 | 股东查账，公司说账本没了，咋办？

王永利律师

近年来，股东知情权纠纷逐渐增加，表明中小股东的法律意识和维权意识不断增强，这有利于维护中小股东自身以及公司的合法权利。

《公司法》规定，股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告，此外还可以要求查阅公司会计账簿。这些关于股东知情权的明确规定，已为广大中小股东所熟知。
但是在实践中，很多公司还存在经营不规范、不记账，甚至账本丢失的情况，如果公司违反法律规定的文件置备义务，未制作和保存《公司法》第33条或第97条列举的公司文件材料，造成股东要求查阅的文件根本不存在或者毁损灭失，公司往往无法提供也难以采取补救措施来制作相关文件。对此有的股东诉诸法律，有的也确实拿到了法院的胜诉判决，但在判决后却难以执行，股东也无法实现查阅目，无法切实行使知情权。

有以下案例：

股东要求查公司账本，起诉到法院。

案例一
公司抗辩：原告所要查阅的账本已经丢失。
法院判决：被告公司辩称该账簿丢失，但并未提供相关证据证明，故本院对原告李的诉讼请求予以支持。

案例二
公司抗辩：多份重要文件包括本案涉及的财务报表等文件丢失。
法院判决：被告称履行有难度，被告对此未提交证据证明，对被告的抗辩不予采信。

案例三
公司抗辩：鉴于我公司仅能提供最后几年的财务账薄。
法院判决：公司并未对自己的部分账簿毁损灭失的主张进行举证，故判决提供全部账簿。

虽然有判决支持，但据了解，在实践中执行的并不好，估计执行庭法官也是一脸懵逼，都说没了，难道能立马给你造出来一本？

对此情况，《公司法》没有明文规定如何救济。

2017年9月1日施行的《公司法》司法解释四第12条规定：

公司董事、高级管理人员等未依法履行职责，导致公司未依法制作或者保存公司法第三十三条、第九十七条规定的公司文件材料，给股东造成损失，股东依法请求负有相应责任的公司董事、高级管理人员承担民事赔偿责任的，人民法院应当予以支持。

本条明确规定，在股东查阅权受到上述根本性侵害并且给股东造成实际损失时，股东有权起诉请求具体负责制作和保存有关文件材料的董事、高管承担民事损害赔偿责任。

公司董事、高管怠于履行依法置备公司文件材料的职责，一方面，违反法律法规，既直接损害了股东知情权利益，也造成公司未履行依法置备公司文件材料的义务，同时他们还违反了对公司的勤勉义务和忠实义务，损害了公司利益。

给股东造成损失，指的是经济利益损失，从公司实践和相关司法实践来看，股东因公司未依法置备文件材料而遭受损失，主要是由于公司会计账簿被故意隐匿或者销毁所致，具体而言，股东因此遭受的损失主要有以下几个方面：难以证明公司具备分配利润条件并请求公司分配利润、难以证明公司存在可分配剩余财产并请求进行相应分配，以及因无法组织公司清算而应依法承担赔偿责任等带来的损失等。

具体认定公司董事、高管责任时，应掌握以下要点：
第一，公司未依法制作和保存《公司法》第33条或者第99条规定的公司文件材料，董事、高管有失职行为。
第二，公司未依法履行置备公司文件材料职责的行为给股东造成了损失。
第三，董事、高管的失职行为与股东的实际损失之间存在法律上的因果关系。

这相当于给公司董事、高管戴了一个紧箍咒。我们有理由相信：一旦把板子打到董事和高管个人的屁股上，他们合法履职的积极性会逐步提高!